欢迎访问西宁市水务信息网!
    重点项目您当前位置:首页 >> 重点项目

    西宁市水务局印发关于全面开展自查迎接“2018年国务院 大督查”工作方案的通知

    时间:2018-08-06 17:15:42 点击:

    各县水务局,各区农林牧水局,局属各单位、机关各处(室):

    现将《关于全面开展自查迎接“2018年国务院大督查工作方案》印发给你们,请各单位高度重视,严格按照工作方案要求,认真抓好落实,充分做好迎接国务院督查组实地督查的各项准备工作。


                                              西宁市水务局

                                                201883

    西宁市水务局

    关于全面开展自查迎接“2018年国务院

    大督查工作方案


    按照市政府办公厅《关于全面开展自查迎接“2018年国务院大督查工作方案的通知》(宁政办2018120号)要求,对照国务院大督查重点任务清单及责任分工内容,高度重视,明确责任,切实抓好贯彻落实,全面开展2018年国务院大督查自查和迎检准备工作,确保完成各项工作任务,结合水利工作实际,特制定本方案。

    一、总体要求

    认真贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议部署,紧紧围绕全面开展2018年国务院大督查的要求以及市政府的安排部署,认真开展自查整改,层层抓好落实,扎实做好迎接国务院督查组实地督查的各项准备工作,确保圆满完成国务院大督查的各项任务。

    二、全面掌握国务院大督查主要内容及工作重点。

    国务院督查组将在全面督查中央经济工作会议部署和国务院《政府工作报告》提出的目标任务的基础上,重点督查六个方面的工作。

    (一)打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管。防范化解地方政府债务风险。落实2018年再减少农村贫困人口1000万以上、易地扶贫搬迁280万人建设任务。加大东西部扶贫协作和对口支援力度,加强扶贫资金整合和绩效管理。大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代,开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等。实施重点流域和海域综合治理,全面整治城市黑臭水体。强化土壤污染管控和修复,加快推进垃圾分类处理,强化固体废物污染防治。深入推进农业供给侧结构性改革,加快消化粮食库存,改善农村供水、供电、信息等基础设施,深入推进互联网+农业等。

    (二)推进创新驱动发展。推动新旧动能转换,做大做强新兴产业集群,改造提升传统产业。实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台。落实进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节。推进双创示范基地建设,发展平台经济、共享经济等。对新产业新业态新模式实施包容审慎监管。扩大创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围。加强技能人才队伍培养,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,改革拓宽外国人才来华绿色通道等深化人才发展体制。总结各地推进双创的经验做法,探索打造双创升级版。

    (三)深化放管服改革。贯彻落实全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议部署。落实五个为六个一要求(即为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利;企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消)。落实五年来国务院取消、下放或者调整的简政放权事项。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。全面推进政务公开。全面推开多证合一”“证照分离改革。全面推行双随机、一公开监管,整合各类市场监管平台。大幅压减工业生产许可证。强化政府部门诚信建设,依法依规处理新官不理旧账问题。推进十省百家办事大厅暗访督查发现典型问题整改。落实国务院部署的2018年再减税8000多亿元、为市场主体减轻非税负担3000多亿元政策措施。清理规范行政事业性收费。清理整顿中介服务收费。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。推进网络提速降费,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费。降低港口、高速公路、天然气输配等收费,落实货车年审、年检和尾气排放检验三检合一等降低物流成本措施。完善银行普惠金融服务保障体系,实现小微企业融资成本有效明显降低。

    (四)持续扩大内需。全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。推动网购、快递健康发展。十三五规划纲要确定的重大工程建设项目实施。推进中央预算内投资项目开工建设、资金使用。加快中央专项转移支付安排的保障房建设项目、车辆购置税收入安排的公路建设项目、水利工程建设项目等建设,全面掌握开工建设、资金使用、固定资产形成情况。实施新一轮重大技术改造升级工程。落实鼓励民间投资、放宽市场准入、破除各种隐性壁垒等政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出对民间资本有吸引力项目。

    (五)推进高水平开放。推进一带一路建设,深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准。简化外资企业设立程序,商务备案与工商登记一口办理。全面深化自贸试验区改革,全面复制推广自贸试验区经验。扩大出口信用保险覆盖面,整体通关时间再压缩三分之一。强化知识产权保护。

    (六)保障和改善民生。促进高校毕业生多渠道就业,扎实做好退役军人安置工作,扩大农民工就业。做好去产能企业职工安置工作。治理拖欠农民工工资问题。抓紧消除城镇大班额”,解决中小学生课外负担重问题等。支持和规范社会力量举办职业教育。提高基本医保和大病保险保障水平,扩大跨省异地就医直接结算范围,推进分级诊疗和家庭医生签约服务。启动新的三年棚改攻坚计划,落实2018年开工580万套任务。落实安全生产责任。提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准,强化民生兜底保障。

    三、主要任务

    对照国务院大督查重点任务清单及责任分工内容,按照全市全面开展自查迎接国务院大督查工作方案,水利相关工作任务如下:

    (一)污染防治工作

    1实施重点流域综合治理。2017年以来,下达中央资金的水利项目,以水土保持小流域及坡耕地治理、河道(沟道)治理等工程建设对湟水流域进行综合治理。各项目的开工、建设、资金使用情况。

    牵头单位:规计处、建设处、

    配合单位:各县水务局、农水处、市水保站

    2积极配合市规建局做好城市黑臭水体整治工作。

    牵头单位:局供排水处

    配合单位:各县水务局、各区农林牧水局

    (二)持续扩大内需工作

    12017年以来,中央资金(包括:中央预算内和中央财政资金)支持西宁市水利事业发展,资金下达情况及下达具体项目个数及类型。

    牵头单位:规计处

    配合单位各县水务局、城中区农林牧水局,局农水处、市水保站、市防汛办、局开发公司

    22017年以来,落实中央资金支持西宁市农村饮水安全巩固提升工程、农田水利建设工程开工、建设、资金使用固定资产形成情况。

    牵头单位:局农水处

    配合单位:各县水务局、水管站

    32017年以来,落实中央资金支持西宁市坡耕地治理工程、水土保持小流域治理工程及病险淤地坝除险加固工程开工、建设、资金使用固定资产形成情况。

    牵头单位:农水处

    配合单位:各县水务局、城中区农林牧水局,市水保站、水管站

    42017年以来,落实中央资金支持西宁市河(沟)道治理工程及山洪灾害防治工程开工、建设、资金使用固定资产形成情况。

    牵头单位:局建设处、规计处、

    配合单位:各县水务局,市防汛办

    52017年以来,落实中央财政资金支持西宁市河湖库水系连通工程开工、建设、资金使用固定资产形成情况。

    牵头单位:局建设处、规计处

    配合单位:局开发公司、项目办

    (三)推进河湖长制工作

    深入推进河长制,制定出台一河一策实施方案,制定《西宁市清河整治行动实施方案》;全面推行湖长制,印发实施《西宁市湖长制实施方案》,建立河湖长制综合信息管理平台。

    牵头单位:局给排水处

    配合单位:各县水务局、各区农林牧水局、市河长办

    四、保障措施

    (一)高度重视。充分认识国务院大督查的重要意义,各单位要高度重视,明确工作任务、细化工作措施,加强领导,主要领导亲自部署,亲自抓,分管领导要具体抓的工作局面,强化责任意识、担当意识,高标准、严要求统筹做好迎检的各项工作。成立2018年国务院大督查迎检工作水利领导小组,并制定工作实施方案,确保每项工作都动起来、干起来,切实落实到位。

    (二)开展自查。持续开展自查,全面梳理排查本单位、本部门工作存在的问题和短板,认真填写自查问题及整改措施清单,形成台账,进行高效整改。各单位、部门形成合力,全力以赴做好大督查迎检准备工作。明确督查工作联络人,负责具体工作的协调联系。

    (三)认真备查。各单位要扎实做好基础资料的收集、整理归档等,对工作落实过程中形成的文字材料、工作台账等文书档案资料,分类建档、装订成册。档案资料要真实准确、完整连续、上下数据口径一致、印证实证性要强,经得起检查。

    (四)及时整改。各单位对自查中发现的问题和差距,及时补缺高效整改,对因政策、规定、环境等客观因素制约,确实无法解决的问题,要准确分析、把握到位,合理提出意见建议。

    (五)严肃问责。牵头领导和责任单位要围绕任务加强调研和检查指导,及时帮助协调解决相关问题。各处(室)、各单位要加大对各县、区任务完成的指导协调力度,及时报告工作进度。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、执行不到位的,将及时约谈、严肃问责。

    (六)加大宣传。切实加强国务院大督查期间的宣传工作,提高广大干部群众对国务院大督查的知晓率、参与率,深入挖掘水利系统贯彻党中央、国务院重大决策部署、重要政策措施取得的成果和典型经验做法,全力以赴为大督查工作营造良好舆论氛围。




    
    版权所有:西宁市水务局    电话:0971-8206880    地址:南川西路海山桥桥头    投稿信箱:ancaida@163.com

    青公网安备: 63010302000296号    青ICP备:10000403号-1    网站标识码:6301000020