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    西宁市2017-2018年冬春农田水利基本 建设实施方案

    时间:2017-08-18 01:17:19 点击:

    为深入贯彻落实中央水利工作方针和决策部署,扎实有效开展我市今冬明春农田水利基本建设工作,进一步明确我市今冬明春农田水利基本建设的主攻方向和工作重点,夯实水利基础,根据青海省水利厅转发水利部办公厅关于编制2017-2018年冬春农田水利基本建设实施方案的通知》(青水[2017]367号)精神,结合我市实际,制定《西宁市2017-2018年冬春农田水利基本建设实施方案》。

    一、指导思想

    深入贯彻落实十八大及十八届三中、四中、五中六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,积极践行新时期中央水利工作方针,按照党中央、国务院兴水惠民决策部署以及水利部关于全面深化水利改革、加快补齐补强水利基础设施短板的总体要求,进一步加强组织领导,强化规划统筹,增加资金投入,规范建设管理,重视运行管护,创新机制体制,广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设,着力构建大中小微协调配套的水利工程体系,为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及全面建成小康社会提供有力的水利支撑。

    二、主要指标

    西宁市2017-2018年度冬春农田水利基本建设计划投资61571.94万元,其中:大通县13033.19万元,湟中县38719.9万元,湟源县9818.85万元。新修防渗渠道37.86公里,渠系建筑物除险加固/改造1851处,新修/加固堤防51.56公里,疏浚河道37.88公里,清淤沟渠2.38公里,建设村镇供水工程77处,水库除险加固新修2座,新修水池68处,新建机井3眼,新修泵站3座,完成土石方602.8万立方米,混凝土28.85万立方米,新增供水能力3922.01万立方米,改善灌溉面积19.3万亩,新增节水灌溉面积11.6万亩,新增年节水能力439.46万立方米改造中低产田0.94万亩,治理水土流失面积28平方公里;新增供水受益人口20.02万人,投入工日159.43万个,出动机械台班12.07万个。

    三、重点工作

    )重大水利工程建设。2017年西宁市重大水利工程建设项目共2项,即湟中县西纳川水库工程、湟源县大华水库工程,总投资69488.75万元,其中西纳川水库工程总投资49618.75万,新建总库容1133.8万立方米,2016年完成项目部营地建设,今年计划完成投资1.4亿元,已完成投资6000万元,确保水库建设中央水利投资计划完成90%以上大华水库工程19870万元,总库容426.22万立方米,建设工期为三年截止目前已完成水库导流洞、放水洞、坝基、两岸坝肩开挖及过坝道路施工工作,今年3月16日复工建设,目前已完成右岸坝肩趾板1#、2#、3#仓趾板支模准备砼浇筑,拌合楼的封闭和机械设备维修,左岸趾板边坡脚手架的搭设工作,2017年计划完成投资5000万元完成投资2500万元。

    )加大农村饮水安全工程建设力度2017年西宁市农村饮水安全工程共8项,即湟中县2017年农村饮水安全巩固提升工程、湟中县田家寨镇卜家台村人畜饮水维修改造工程、湟中县田家寨镇大、小卡阳和马场沟村易地扶贫搬迁人畜饮水安全工程、湟源县2017年农村饮水安全巩固提升工程、湟源县农村集中供水工程大华水厂二期工程大通县2017年农村饮水安全巩固提升工程、大通县2017年人畜饮水维修改造工程总投资17442.95万元,可保障11.1962万人的饮水问题,其中湟中县田家寨镇卜家台村人畜饮水维修改造工程、湟中县湟中县田家寨镇大、小卡阳和马场沟村易地扶贫搬迁人畜饮水安全工程、湟源县农村集中供水工程三项工程已完工,湟中县2017年农村饮水安全巩固提升工程、湟源县2017年农村饮水安全巩固提升工程、大通县2017年农村饮水安全巩固提升工程、大通县2017年人畜饮水维修改造工程预计年底完工,大华水厂二期工程计划2018年5月完工

    (三)加快灌排骨干工程与配套改造

    西宁市2017年灌排骨干工程与配套改造涉及1项,即青海省湟源县下泉、韭菜沟骨干坝除险加固工程,总投资147万元,批复建设规模为:下泉骨干坝增设溢洪道119m,涵管内套装PE管76m,修建坝面排水沟100m,重建卧管消力池1座。 韭菜沟骨干坝增设溢洪道94.6m,涵管内套装PE管72m,修建坝面排水沟100m,重建卧管消力池1座。工程于2017年7月1日开工,计划于2017年9月28日完工

    )大力发展区域规模化高效节水灌溉。

    西宁市2017-2018年共实施8项灌区节水改造项目,分别为湟中县胜利水库引水渠维修改造工程、国际农业发展基金六盘山片区项目云谷川灌区节水配套项目、湟中县拦隆口镇下红村种植基地水利配套工程、湟中县基层水管单位基础设施建设改造项目、湟中县拦隆口镇尼麻隆村管道灌溉工程、国际农发基金扶贫项目湟源县南山灌区配套节水改造工程青海省西宁市湟源县农业综合开发湟海渠中型灌区节水配套改造项目湟水北干一期(三、四支渠)扫尾工程,工程总投资12195.74万元,改善灌溉面积15.56万亩

    全面推进小型农田水利设施建设

    2017年西宁市小型农田水利项目共2项,分别为青海省大通县中岭水库灌区干渠改造项目湟中县李家山灌区维修改造工程,工程总投资4310.72万元,预计12月份完工

    )加强灾后水利薄弱环节建设

    2017年西宁市共实施山洪沟道治理15项,其中湟中县11项,分别为西纳川河镇区段防洪及河道整治工程、湟中县小南川河防洪工程、湟中县南川河防洪治理工程(上新庄镇桦山村至上新庄村段)、湟中县西纳川河(上寺村至指挥庄村段)防洪工程、湟中县上新庄镇上峡门村段沟道治理工程、湟中县西纳川河拦隆口中学段防洪治理工程、青海省湟中县维新河(新庄村至下马申段)河道治理工程、湟中县田家寨镇丹麻河河道治理工程、湟中县卡阳生态水系综合治理工程、湟中县傻尔加河阴坡村至永丰村段河道治理工程、湟中县山洪灾害防止非工程措施补充完善项目,共计总投资14479.42万元,湟源县4项,分别为湟源县日月乡大石头村沟道治理工程湟源县兰占巴等七村沟道治理工程湟源县大华镇托思胡村沟道治理工程湟源县城关镇拉萨沟西沟沟道治理工程,工程总投资792.15万元。

    加快推进水生态文明建设。

    2017年水生态文明建设项目7项,其中湟中县5项,分别为2016年度国家水土保持重点工程青海省湟中县窦家窑小流域综合治理工程、湟中县海子沟乡海南庄村坡耕地综合治理项目、湟中县总堡小流域坝系李家湾1#骨干坝除险加固工程、湟中县奔巴尔小流域隆川沟骨干坝除险加固工程、湟中县总堡小流域坝系东沟脑1#骨干坝除险加固工程,湟源县1项,即青海省湟水河湟源县段河道治理(二期)工程,大通县1项,即西宁市宝库河(黒泉水库)水生态文明建设一期工程工程共投资14179.04万元。

    (八)创新和完善农田水利发展体制机制。始终抓好农业水价综合改革,建立健全农业水价形成机制,通过农业水价杠杆作用达到节约水资源目的的同时,其收缴的水费可用于工程的维修养护,为农田水利工程的持续运行维护提供了资金保障渠道。加强基层水利服务机构能力建设,扶持规范农民用水合作组织管护,创新体制机制,成立农民用水合作组织35个、管理灌溉面积31.32万亩、管理工程214处,已恢复或设立乡镇(流域)水利站23个、出台了小型水利工程产权制度改革意见(细则、办法),已完成小型产权制度改革的占比94.3%。

    、主要措施

    (一)加强组织领导,落实工作职责。把今冬明春农田水利基本建设作为当前农业农村工作的中心任务列入重要议事日程,切实转变工作作风,实行行政首长负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。乡镇主要领导要深入基层,深入工程第一线,分片包村、包工程,坚持为群众办实事,帮助解决施工中存在的实际问题。

    (二)提高认识,搞好宣传。充分利用电视、广播、网络等各种媒体,大力宣传农田水利基本建设的重要性,大力宣传水利建设的好典型、好做法和好经验,大力宣传水利工程在抗灾减灾中发挥的重要作用,使农民群众认识到农村水利建设与自身利益的关系。同时,要宣传好国家关于农村水利建设的方针政策,使农民了解参与农村水利建设的责任和义务,明晰产权,充分调动广大农民群众参与水利建设的积极性、主动性,大力营造全社会支持、参与水利建设的良好舆论氛围,推动农田水利基本建设快速健康发展。

    (三)强化管理,狠抓质量。要本着对人民群众高度负责的精神,始终把工程质量放在建设的首位。一是要健全管理机制,层层落实管理责任,全面推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、资金报帐制等各项制度,严把设计审批、施工队伍选择、材料采购、质量检查、工程验收等“关口”。二是严格工程质量标准,实行目标管理责任制和质量责任追究制,建立检查、监督、考核、奖罚制度,严格考核验收,明确奖罚,做到建一片、成一片、见效一片。三是加强工程建设过程中资金使用监管,确保资金不流失、不浪费。

    (四)做好跟踪监督检查。要强化依法监督管理,充分发挥纪检监察、审计等部门作用,共同做好农田水利基本建设的全程跟踪监督检查,帮助优化设计方案,解决资金、技术和管理难题,确保建设任务保质保量圆满完成。


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